近日，农业部现任副部长于康震和原农业部副部长、现任中国奶业协会会长高鸿宾对当前奶业面临的困难，已经取得的成绩和未来的发展，做了主题报告。
       他们的观点大致可以总结为：中国奶业当前的困难是原料奶收购价低、养殖场卖奶难、养殖场亏损达50%以上。当前我国的奶业市场可能已经饱和，面临供给过剩的难题。但是这是一个低水平的、暂时性的饱和，随着经济的增长和消费水平的提升，加上城镇化、净人口增加、放开二胎的政策，奶制品的需求也将大幅度增长。因此，大家要对中国奶业的增长有信心。实现改革创新、结构调整、转型升级是中国奶业发展的必由之路。

我国奶业面临三大挑战
　　中国奶业协会会长高鸿宾表示，目前我国奶业发展是婴幼儿奶粉事件以来最困难的一个阶段。突出的困难有三，一是奶价低。目前大型养殖场的生鲜乳收购价格同比下降了10%，小规模的养殖小区（场）生鲜乳收购价格同比下降了15%。二是卖奶难。受消费下行压力，乳品企业限收生鲜乳，限收量约占生鲜乳生产总量的10%，一些大型养殖企业也因为销售困难喷粉，喷粉数量约占生鲜乳总产量的5%。三是亏损大。据监测，奶牛养殖亏损率达到50%，且亏损情况继续蔓延。
　　“目前，全球奶业都处在一个困难时期，新西兰奶业去年的亏损面甚至高达80%多，美国、欧盟也都出现了不同程度的亏损。当前奶业面临的困难与宏观经济大环境和国际乳品价格周期性波动有密切关联，但主要原因还是自身的竞争力不强。饲料、人工等要素成本上升快，技术、管理等节本增效能力提升慢，导致生产成本过高。消费者对国产乳品的信心仍然不足，从而为国外乳制品的大量涌入提供了条件，压缩了市场空间。”农业部副部长于康震说。

中国部分乳企和产品达到国际顶级水平
　　但中国奶业协会会长高鸿宾同时表示，尽管当前我国奶业发展形势不容乐观，养殖亏损、卖奶难、奶农退出等现象时有发生。但是奶业整体素质仍处在有史以来的最好时期。困难可能是长期的，必须做好打持久战的准备。在经受了2008年的阵痛之后，我国奶业以优质安全为核心目标，健全监督管理制度，集中力量建设现代奶业，取得了突出成效。
　　据于康震介绍，近年来，我国奶业在生产方式上有了明显改善。2015年，全国奶牛规模养殖比重达到49%，比2008年提高29.5个百分点；全株青贮饲料快速普及，优质苜蓿产量达到180万吨；70%以上的奶牛场采用全混合日粮，78万头奶牛参加了生产性能测定；机械化挤奶、冷链储运全面实现；奶农专业合作社达到1.5万个，乳品企业自建和参股奶源基地比重超过20%。
　　同时，奶牛单产大幅提高。荷斯坦奶牛平均单产达到6吨，比2008年提高1.2吨，其中单产9吨以上的高产奶牛达到150万头，以规模化奶牛场、中高产奶牛群为主体的生产体系初步形成。
　　另外，质量安全水平大幅提升。生鲜乳违禁添加物抽检合格率连续7年保持100%，蛋白和脂肪平均值分别达到3.14%和3.69%，主要质量卫生指标达到了发达国家水平。2015年全国乳制品合格率为99.67%，在各类食品中位居前列。经过这几年的发展，我国奶业已经完全具备生产优质安全产品的能力，站在了更高的起点，具备了更坚实的基础。
　　高鸿宾分析认为，我国奶业已经具备了建设世界一流奶业的基础。论条件，同欧美奶牛场相比，我国的饲养技术、装备水平、设施条件、环境条件等都没有太大的差别。论品种，同奶业发达国家一样，我国也是以荷斯坦良种奶牛为主。论品质，伊利、光明、蒙牛、现代牧业等都获过国际大奖。5月30日，飞鹤乳业旗下的婴儿配方奶粉摘揽了有着食品界“诺贝尔奖”之称的“世界食品品质评鉴大会”的金奖。这充分说明我国部分企业和奶业产品，已经达到了国际顶级的水准。

我国奶业迎来更大发展机遇
　　高鸿宾表示，尽管现在历经坎坷，但是中国奶业仍然是一个潜力巨大、前景广阔的朝阳产业，面临更大发展机遇。
　　首先供给侧改革的主要目的就是提高供给的质量和能力，更好地满足人民日益增长的物质文化需要。满足日益增长的需求就是不仅要满足现在的需求，还要满足未来的需求。所以不仅要保障现在的市场，而且要满足未来增长的消费需求。当前奶业市场可能已经饱和，面临供给过剩的难题。但是这是一个低水平的、暂时性的饱和，目前我国年人均乳制品消费水平是33.8公斤，不到世界的三分之一，亚洲的二分之一。如果随着经济的增长和消费水平的提升，消费达到亚洲水平，奶制品的消费就会增加一倍。如果按照最近公布的中国居民膳食指南，推进每人每天乳制品消费300克鲜奶，到2020年，也就是全面建成小康社会的时候，奶制品消费市场在6000万吨以上。
　　另外，有专家研究，收入每增加1%，带动奶业消费增加0.8%。如果加上城镇化、净人口增加、放开二胎的政策，奶制品的需求也将大幅度增长。
　　从长期看，随着改革的深化，新经济形态必然会带动和促进消费的增长，当然这也包括对奶制品的需求。对中国的经济增长有信心，对中国奶业的增长也应该有信心。中国奶业是一个潜力巨大、发展前景广阔的行业，是大有可为的行业。

转型升级是奶业发展必由之路
　　 高鸿宾提出，在新常态的条件下，实现改革创新、结构调整、转型升级是中国奶业发展的必由之路。目前中国奶业正处在从传统产业向现代产业、由弱势产业向高效产业转变，这种转变是在经济下行、市场波动的条件下产生的。新常态下的供给侧改革就是遵循市场这个基本原则，实现优胜劣汰，让市场主体通过买方市场的竞争，将资源集中到更具竞争力的、更有创新能力的企业当中。在这种情况下，中国奶业的发展目标不是数量的增加、规模的扩大，关键是质的提高。用现代的科学技术、物质装备、发展理念、经营方式、产业组织，改革传统行业，降低成本，提升效率，增强竞争力。


信息来源：乳业俱乐部