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行业新闻

内蒙古:新一轮东北振兴发力“一带一路”

2016/05/31

  3月25日,首列从内蒙古满洲里口岸发往俄罗斯雅罗斯拉夫尔的中欧班列成功开行。
  5月17日,满载1100吨赖氨酸的国际货运班列,驶离赤峰保税物流中心铁路运输基地,开往俄罗斯。
  一系列有划时代的战略合作,奏响了内蒙古在实施东北振兴战略中,深入推进“一带一路”的昂扬音符。
  继往开来,梦想启航!前不久,中共中央、国务院下发《关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》。意见明确提出,加快实现东北地区等老工业基地全面振兴,主动融入、积极参与“一带一路”建设战略。“这为我区与俄蒙在更大范围、更高水平、更深层次展开区域合作指明了方向。”自治区社科院经济研究所所长于光军指出。
  内蒙古横跨东北、华北、西北,毗邻8省区,与俄罗斯、蒙古国交界,边境线长达4200多公里。独特的区位优势,决定了内蒙古在“一带一路”的四条线路之一的中俄蒙经济带中地位举足轻重、不可替代。如何发挥好优势,在“一带一路”建设中取得新成效?
  “内蒙古要抓住国家实施‘一带一路’战略带来的机遇,创新同俄罗斯和蒙古国的合作机制,推进草原丝绸之路经济带建设,在融入和服务国家发展战略中拓展发展空间。”自治区发展研究中心高级经济师张永军指出。
  机遇可贵,基础盈实!近年来,内蒙古在实施东北振兴战略中深入推进“一带一路”,为全区经济发展注入新活力、增添新动能:2015年10月,呼和浩特市成功举办首届中蒙博览会,共签署投资贸易合作项目166项;满洲里、二连浩特开发开放试验区和呼伦贝尔中俄蒙合作先导区加快建设;满洲里综合保税区于2015年3月获国务院批复设立,预计今年封关运行……
  自治区发改委有关负责同志告诉记者,按照党中央明确赋予“内蒙古在‘中蒙俄经济走廊’建设上要发挥重要作用”的战略任务和“发挥联通俄蒙的优势,建设我国向北开放的重要窗口”的战略定位,近年来,内蒙古进一步完善相关体制机制,出台了《内蒙古自治区参与“丝绸之路经济带”建设实施方案》《创新同俄罗斯、蒙古国合作机制实施方案》《内蒙古自治区深化与蒙古国全面合作规划纲要》《内蒙古与俄罗斯、蒙古国互联互通总体规划》等一系列与俄蒙合作的指导意见和规划,为内蒙古加强两地合作画出了路线图。
  基础已奠定,前景更可观!新一轮东北振兴战略已经启航,内蒙古如何抓住这一大好机遇,再次发力“一带一路”?自治区发改委主任包满达指出,下一步,我区将从以下几个方面加强与俄蒙的合作,积极融入“一带一路”:

——加强连通俄蒙的基础设施建设。优先推进连接俄蒙毗邻地区的跨境铁路、公路通道建设,畅通瓶颈路段;
——加强政策沟通。完善与蒙古国和俄罗斯地方政府间合作机制和定期会晤机制,密切我区主要领导与俄罗斯、蒙古国高级官员的互访,推动双边合作务实有效开展;
——加强贸易畅通。支持我区钢铁、水泥、有色、建材、电力、轻纺、农牧业、乳品加工等领域企业“走出去”,开展国际产能合作,提升贸易合作层次。
——加强民心沟通。充分利用我区的教育、卫生等方面资源,继续扩大接收俄罗斯、蒙古国留学生规模,办好与俄蒙中学生夏令营,为俄、蒙来我区就医人员提供优质医疗和保健服务,开展赴蒙古国蒙医义诊,推动跨境旅游等产业发展。
——加强内蒙古口岸与环渤海港口的通道建设,比如满洲里、二连浩特、珠恩嘎达布其等口岸与锦州、营口、大连、天津等港口开展国际陆路口岸和海港的合作,推动“一带一路”战略更好的实施。

  风正好扬帆。抢抓新一轮东北振兴机遇,内蒙古将以崭新的姿态发力“一带一路”,为打造祖国北疆亮丽风景线再添新动能。

【政策解读】中央7号文件出台 “一带五基地”建设将给蒙东带来什么?
  一个地区,常常因重大政策的出台而充满发展机遇。
  前不久,一条来自中央媒体的消息吸引了人们眼球:中共中央、国务院出台7号文件《关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》(以下简称《若干意见》)。
  《若干意见》提出“一带五基地”的发展目标:争取再用10年左右时间,东北地区实现全面振兴,走进全国现代化建设前列,成为全国重要的经济支撑带,具有国际竞争力的先进装备制造业基地和重大技术装备战略基地,国家新型原材料基地、现代农业生产基地和重要技术创新与研发基地。
  曾多年研究东北振兴的内蒙古社科联研究员朱晓俊认为,“一带五基地”是在新常态下,中央赋予东北发展的新定位、新目标,对蒙东地区而言,其蕴含着重大发展机遇。
  结合蒙东实际,这个“机遇”可谓内容丰富。

——“一带五基地”建设,有利于蒙东地区在全面深化改革中扩大开放,加快形成同东北经济圈深度对接、充满内在活力的新机制,从而在主动融入“一带一路”战略中构建面向北方、服务内地的开放新格局。
——“一带五基地”建设,推进结构调整是主攻方向,因而有利于蒙东地区通过延伸煤炭、有色等产业链条,大力改造提升传统产业,积极培育战略性新兴产业,推动产业迈向中高端,构建传统产业新型化、新兴产业规模化、支柱产业多元化发展格局。
——“一带五基地”建设,现代农业生产基地建设是重中之重,在融入全面振兴东北发展中,有利于蒙东地区加快建设绿色农畜产品生产加工输出基地步伐,并通过基地建设实现产业富民,开创蒙东地区富民增收新局面。
——“一带五基地”建设,坚持把创新作为强大动力,这有利于蒙东地区在深入实施创新驱动战略中把科技创新同产业升级紧密结合起来,围绕东北经济圈的创新链延伸产业链,加快在煤炭清洁高效利用、新能源等领域形成一批技术创新成果,实现与东北优势互补,加快形成以创新为支撑的发展模式。

  区内专家学者认为,融入振兴东北这10年,蒙东地区经济社会取得了跨越式发展;乘着新一轮振兴东北的春风,蒙东地区将成为我区经济社会发展的重要增长极。


信息来源:正北方网

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