2015年的中国乳业，以全国范围内的倒奶杀牛和散户的快速退出拉开序幕，让人忧心忡忡，而年终奶牛养殖企业的接连上市，又让人为之振奋；乳品企业的快速发展壮大、资本融合、海外布局，展示了中国乳业的风采；国家对奶粉企业监管力度的加大和二胎政策的放开，带来了巨大的市场潜力；中国奶业D20峰会的召开、中国农垦乳业联盟的成立，让合作共羸成为了行业主旋律。

 

（１）多地频现倒奶杀牛事件　拷问中国乳业如何走出“怪圈”　

　　2015年初的冬天，对于中国各地的奶牛养殖者来说，也是一个难熬的行业“寒冬”。

　　2014年2月就开始的生鲜乳收购价格持续下降，到了2015年并没有得到缓解，而生产成本的不断上涨和乳品企业的限收、拒收，更让奶农雪上加霜。元旦刚过，就有山东奶农因为生鲜乳被拒收而倒奶的消息传出。随后，河北、内蒙古、北京郊县、天津、陕西，甚至广东、江苏等南方地区也陆续出现“倒奶杀牛”现象：没有正常销售渠道的生鲜乳以1.0～1.2 元/千克的价格贱卖给养猪农户，或直接被倒入下水道，或倒入农田浇菜，有的奶农把当初花16 000 元/头左右买的奶牛，以6 000 元/头卖出，更有甚者选择杀牛来保本。而且此轮“卖奶难”“倒奶杀牛”并不是个别地区的局部现象，也不只是发生在散养户身上，而是全国范围大面积的发生，不少中型、大型规模养殖场也出现了卖奶难问题。事件引发了各路媒体的高度关注。

　　“倒奶杀牛”事件引起了国务院及相关部委的高度重视，并多次召开会议，分析事件发生的原因，研究应对的办法。农业部2015年1月8日紧急发布了《关于协调处理卖奶难 稳定奶业生产的紧急通知》，要求各级地方农牧部门协调处理“卖奶难”，并派督导组检查指导解决相关问题；江苏省农委、广东省农业厅、山东省畜牧兽医局、天津市奶业协会等政府管理部门和行业协会也积极开展工作，事态才得以缓解。

　　但是由此次事件引发的行业内乃至全社会关于中国乳业发展之路到底在哪里的讨论却没有停止：民族乳业要不要保护，中国消费者到底该喝什么奶，中国奶牛养殖业转型升级之路该如何走，政府该如何监管？

　　全球奶业发达国家也曾出现过奶农为了维权倒掉牛奶的事件，但从来没有像中国这样频繁发生。“奶荒”的时候奶价上涨，企业抢奶，奶农增加存栏；“奶剩”的时候奶价下跌，企业拒奶，奶农倒奶杀牛，中国乳业一直在重复着这个“怪圈”，这在奶业行业内是个不争的事实。而这个“怪圈”也影响了中国乳业的稳定发展。对于其中原因，各方分析主要集中在以下几个方面：在WTO框架下，国内乳品企业进口国外低价奶粉，减少国内生鲜乳的收购；国内消费者对进口乳制品更加青睐；国内养殖水平整体较低，饲养成本和生鲜乳生产成本较高，在国际上缺乏竞争力；一些政策执行不到位，导致市场经营不规范、不公平；中国乳业产业一体化程度不高，产业链各环节未形成合理的利益联结机制，一旦出现问题，处于弱势地位的奶牛养殖者的利益必定首先受到冲击。

　　如何走出这个怪圈？是通过贸易技术壁垒，限制国外低价奶粉的进口？是调整产品结构，加大以生鲜乳为原料的巴氏奶的宣传推广力度？还是让散户快速退出，推广先进的养殖模式，提高养殖水平？亦或是建立生鲜乳价格协调机制？恐怕是哪一项单一的措施都无法解决的。只有按照构建现代奶业的理念和目标，实现全产业链合理的利益联结和分配机制，进一步提升奶牛养殖与牧场管理水平，不断提高和改善乳和乳制品质量安全状况，积极创造公平规范的市场环境，正确引导乳制品消费；只有全行业携手同心，以振兴民族乳业为责任，中国乳业才能早一天走出“怪圈”，才能走上可持续发展之路。

 

（２）奶牛养殖企业接连上市 是否释放行业利好信号

　　随着国际乳业市场竞争的逐渐加剧，国内产业链下游的乳品市场产品竞争已由最初的以奶粉为主的单一竞争蔓延为液态奶、奶粉、奶酪等多元化竞争，这无疑对产业链上游的奶牛养殖企业带来巨大的影响。2015年上半年，随着“倒奶杀牛”事件的蔓延，众多竞争力薄弱的散户、小型奶牛养殖场相继退出，然而，2015年下半年赛科星、中地乳业、中鼎联合等奶牛养殖企业扎堆上市，是否预示着上游养殖业已经转冬迎春、转冷为暖呢？

　　赛科星新三板上市。2015年11月16日，内蒙古赛科星繁育生物技术（集团）股份有限公司（下称赛科星）在新三板挂牌上市。资料显示，赛科星成立于2006年，注册资金1.8 亿元，核心业务为生产和销售以奶牛为主的家畜冻精的种业、奶牛养殖及优质生鲜乳生产的牧业以及饲草种植的草业等3 个业务板块，主要客户为蒙牛、伊利等乳品企业。

　　登陆新三板后，赛科星向外界透露称，适时安排公司逐步进行融资，不打乱公司发展规划的基础上控制融资节奏；在业务上，计划3 年内成为中国最大的家畜种业公司，并在现有基础上，丰富其它家畜冻精产品的生产，在产业上游养殖领域抢占先机。

　　中地乳业香港上市。2015年12月2日，中地乳业在香港主板正式上市。据初步招股文件显示，中地乳业作为奶牛牧场经营公司，一直从事优质原料奶的生产，截至2015年6月底，中地乳业奶牛存栏3.72 万头，原料奶平均售价为每千克4.398 元人民币，期内净收益约为2.30 亿元，其中奶牛牧场经营业务为1.81 亿元，占78.6%，进口贸易业务为0.49 亿元，占21.4%。

　　据悉，中地乳业在2014年8月及9月分别与蒙牛和伊利签订10 年长期战略合作协议。这也为中地乳业上市后进一步融资和扩大养殖规模提供了一定的保障。　　
　　中鼎联合新三板上市。2015年12月10日，中鼎联合牧业股份有限公司（简称中鼎联合）通过协议转让的方式在全国股转系统挂牌同时发行1695.93 万股。

　　中鼎联合成立于2002年，核心业务主要是奶牛养殖和原奶销售。近年来，通过建立流程化、标准化、信息化整体操作方案，为养殖场一线生产岗位的操作流程制定标准，如饲喂流程、繁育流程、挤奶流程、防疫流程等；通过存量整合，对中小型牧场的全程托管方式，使其完善生产工艺和提高生产效率。

　　其实，不仅赛科星、中地、中鼎联合等企业年末纷纷上市，多尔克司（2015年10月19日登陆“新三板”，主营业务为奶牛规模化养殖、生鲜乳供应）、金宇农牧（2015年5月28日登陆“新三板”，主营业务为奶牛养殖销售，牧草种植及销售，肉牛、有机肥销售）等企业也完成了挂牌上市。有业内人士认为，奶牛养殖企业集中登陆资本市场，与国内乳业的市场见好有关。总之，随着奶业转型升级的不断深化，效率高、产能强的规模化养殖企业上市融资为国内奶业带来的增产增效，在保障生鲜乳有效供给的同时，也在一定程度上提升了本土乳业竞争力，并为终端乳品市场消费低迷的回转打下坚实基础。

（３）乳品企业“走出去” 整合全球资源
　　实施“走出去”战略，是新时期我国对外开放的重大战略举措。十八大报告提出，“加快走出步伐，增强企业国际化经营能力，培养一批世界水平的跨国公司”。早在几年之前，很多国内乳企就已经走出去了，但是就在2015年，国内乳企加速了全球布局，伊利、蒙牛、光明和圣元等企业纷纷通过国外建厂或与国外企业并购加速了乳品企业的全球化战略。

　　“伊利”走出去。2015年11月25日，伊利股份大洋洲乳业基地一期年产4.7 万吨奶粉原料粉产品线正式投产。伊利大洋洲生产基地总投资额达30 多亿元人民币，工厂规划不仅有新西兰最大的液奶生产项目、奶粉生产项目和奶粉包装项目，还包括一个新西兰最大的生牛乳深加工高科技项目。此外，伊利又与美国最大牛奶公司DFA（Dairy Farmers of America，简称DFA）、意大利最大的乳制品生产商斯嘉达分别达成战略合作。11月13日，伊利宣布与DFA合作进一步深入，投资1 亿美元建立合资公司并联手在美国兴建规模最大的奶粉厂。至此，伊利在美洲、大洋洲和欧洲都分别“布子”。

　　“蒙牛”走出去。蒙牛先后与乳业巨头爱氏晨曦、法国达能，国际知名的食品质量安全认证机构新西兰安硕等全球顶级伙伴达成合作，形成了从奶源、生产到产品的资源匹配整合。2015年11月6日，蒙牛乳业首个海外自建工厂雅士利新西兰乳业有限公司正式开业。该项目总投资2.2 亿纽币，年计划生产5.2 万吨婴幼儿配方奶粉，产品将以罐装成品及25 千克大包装基粉的形式供应给雅士利国际，大幅提升雅士利国际竞争力的同时，也标志着蒙牛国际化布局进一步完善。

　　 “光明”走出去。光明乳业与新莱特的金诚合作与不懈努力打开了光明乳业走出去的第一步。成功并购后，新莱特成功在新西兰上市，提高了运营能力，产能加倍，按照新西兰及中国市场的严格标准制定企业各项制度规定，成功推出了面向中国市场的高端婴儿配方奶粉产品——培儿贝瑞。此外，新莱特甚至还成为了国际一流乳品企业如雀巢、菲仕兰、美赞臣等所信赖的原料供应商。

　　“圣元”走出去。2013年，圣元集团就与法国知名的索迪亚集团达成合作，投资超1.5 亿欧元在法国布列塔尼半岛建设了一座设计年产能达10 万吨的全新现代化婴幼儿配方奶粉工厂，开启了圣元“整合全球优质资源”的模式。圣元集团法国工厂项目代表着圣元布局全球奶源资源的重要举措，代表着中国乳品企业在全球化的过程中不断的努力着、思考着。2015年圣元与索迪亚集团的合作初见成效。

　　2015年10月，跨太平洋伙伴关系协议（TPP）出笼，有人开始担忧它对中国乳业的影响，但不论是TPP，还是中澳、中韩、中新自由贸易协定都无法阻挡中国乳业的国际化步伐，未来将会有更多的中国乳品企业去国外布局，整合全球资源，提高乳企国际竞争力。

 

（４）中外乳企加速资本融合 布局国内奶粉市场

　　当前，中国乳业的由转型升级已由过渡时期进入关键时期，乳业兼并重组和国际化程度不断深入的大背景下，面对终端市场消费低迷的状况，以及“二胎”政策放开和奶粉新政带来的变化，深处乳业产业链下游的乳品加工企业纷纷加快产业战略布局脚步，欲在新一轮变革后的国内奶粉市场抢得先机。

　　辉山乳业与荷兰皇家菲仕兰合资，深挖国内婴幼儿配方奶粉市场。2014年5月，全球乳业巨头荷兰皇家菲仕兰坎皮纳公司就与辉山乳业控股有限公司宣布进入排他性谈判，商讨建立合资企业。2015年，双方合资企业计划进入全面实施阶段，3月26日，商务部批准辉山乳业与奶粉品牌美素佳儿生产商——菲仕兰坎皮纳设立合营公司在中国产销婴幼儿配方奶粉。作为长期合作的一部分，荷兰皇家菲仕兰为此支付了7 亿元人民币以获得辉山乳业位于沈阳的秀水工厂50%的股份，并投资3 000 万美元（折合人民币1.84 亿元）在香港证券交易所购买辉山乳业的股票。合资公司将在中国市场推出一个全新的婴幼儿配方奶粉品牌，此品牌的奶源全部采用辉山乳业本土奶源。而对于各自现有的婴幼儿配方奶粉业务，双方继续独立运营。

　　辉山乳业与菲仕兰的合作可谓互惠互助，互利共赢。作为中国重要的牧场企业，辉山乳业拥有自建奶源，可在上游保障原料奶的质量，同时菲仕兰承诺将会为辉山乳业输入荷兰对于奶粉的质量和安全的标准，并且以其在中国现有的运营供应链和营销能力，保证下游产品的销售。

　　贝因美双拳出击，联姻恒天然海外合资建厂，携手韩国每日乳业研发特殊婴幼儿配方奶粉。随着国内婴幼儿奶粉行业竞争激烈程度的不断增加，贝因美业绩难免出现下滑之势。面对瞬息万变的中国奶粉市场，为了降低生产成本和提高产品竞争力，海外寻求合作伙伴和研发新技术成了贝因美新的尝试和策略。

　　2014年8月，乳业巨头恒天然集团宣布将以入股贝因美的形式，开启双方的合作，建立全球合作关系，将优质婴幼儿配方奶粉送往中国市场。2015年3月，恒天然完成了价值6.8 亿澳元的认购计划，获得贝因美18.8%股权。同时，贝因美与恒天然共设合资实体，新公司购入恒天然位于维州吉普斯兰的达润加工厂，贝因美持有其中51%股权。达润工厂将生产多种营养奶粉，包括婴幼儿奶粉和其它营养乳粉等。

　　2015年10月，贝因美宣布使用自有资金360 万元与韩国每日乳业的香港全资子公司成立合资公司——杭州贝每特食品有限公司，主要从事特殊医学用途婴幼儿配方乳粉、婴幼儿配方食品、孕产妇奶粉及营养品等的研发及研究业务。此次贝因美的对外投资无疑看中了韩国特殊医学用途婴儿配方乳粉的技术和产品，希望借此技术开拓中国特殊配方乳粉市场。
　　蒙牛、达能、雅士利、多美滋系列并购，以求共赢。2015年12月1日，雅士利及蒙牛乳业与达能集团达成股权收购协议，雅士利将以12.3 亿元收购多美滋中国全部股权，多美滋中国将成为雅士利的间接全资附属公司。12月2日，蒙牛与雅士利发布联合公告称，获得“多美滋”商标。这一收购，将雅士利、多美滋、达能、蒙牛拉入舆论视野，它们各自的发展前景，以及竞争合作关系也成为了业界最为关注的话题。

　　2014年10月，蒙牛、达能与雅士利就在香港联合签署股份认购协议，雅士利控股股东蒙牛的持股比例将下降至51%，而达能则以25%的股份成为第二大股东。然而早在2013年蒙牛收购雅士利时，蒙牛官方就曾表示要实施雅士利国际化发展战略，此次和达能的合作不仅停留在资本层面，达能还将向雅士利董事会推荐高级管理人员，向雅士利输入更多国际管理的理念和经验，这是雅士利迈向国际化的重要一步。另一方面，2013年恒天然的肉毒杆菌事件也让达能在中国市场损失惨重，此次通过增持蒙牛，达能希望进一步巩固中国的奶粉市场，弥补多美滋损失的市场份额。因此，这一次蒙牛和达能的再度牵手可以说是双方互利之举。

　　业内专家分析，蒙牛整合雅士利、多美滋中国显然是想弥补自身的奶粉短板，而出售多美滋中国业务，作为雅士利第二大股东的达能还是拥有多美滋中国的股权，达能将多美滋中国出售给雅士利，不仅逃避了多美滋业绩下滑的影响，而且也借助蒙牛在中国的知名度，为多美滋在中国找到了一个靠山。而达能又借此增持蒙牛股权，对于一直觊觎中国市场的达能也可谓一举两得。
总之，2015年新一轮乳业巨头的战略布局不管是各取所需还是互惠互利，国内外乳企合作已然成为一种趋势和潮流，但整合资源和节本增效的同时，保障安全依然是中国婴幼儿配方奶粉行业不可触碰的红线。

 

（5）辉山高钙奶身陷罗生门 乳业闹剧何时休

　　2015年9月底，“辉山高钙奶”“硫氰酸铵”成为了奶业圈里的高亮词汇。
　　“辉山高钙奶风波”始于2015年9月18日，河北辉山乳业经销商接到超市通知，河北省食品药品监督管理局发布了《关于对辽宁辉山乳业集团“辉山”牌高钙牛奶全部下架停售的通知》，通知中称“2015年7月10日辉山牌高钙牛奶检出含有非食用物质（硫氰酸钠）”。在此之后的2015年9月24日，河北省食品药品监督管理局又发布了《食品安全警示》，该警示表示，辉山乳业在河北销售的高钙奶存在硫氰酸钠超标问题，含量高达15.20 ng/kg（国家限定值≤10.0 ng/kg）。由于硫氰酸铵是毒害品，少量就会对人体造成极大伤害，因此对该产品作出了停止销售的决定。

　　但辉山乳业方面表示，非常吃惊，对该结果坚决不认可。2015年9月28日，辉山乳业在北京召开了“辉山乳业就河北高钙奶被下架事件媒体沟通会”，公开质疑河北省食药监局在检测过程中存在检测程序违规、检测结果不实、判定结论不当、信息发布违法等四大问题，还公布了国家食品质量安全监督检验中心出示的产品检测合格结果。

　　辉山乳业所在地的辽宁省食品药品监管局也高度重视这一事件，立即按照相关程序，启动核实调查机制，安排锦州市食品药品监管局会同义县市场监督管理局对该产品的生产基地进行现场核实。但结果显示，在企业的配料间、成品库、生产现场、配料中均未发现硫氰酸钠，并对库存和流通环节中的8 个批次的高钙牛奶成品、超高温灭菌乳成品、核桃牛奶调制乳等样品进行抽取送检，沈阳食品检验所（具有国家该项目食品安全检验资质）检测结果显示，样品中硫氰酸钠的含量全部合格。

　　2015年9月28日，河北省食品药品监督管理局又对河北市场销售的辉山乳业生产的其它批次产品进行了7 个批次的应急检验结果进行了公布，结果显示均为合格产品。

　　中国乳制品工业协会也发表声明表示，河北省食品药品管理局未组织专家进行风险评价，也未通知所在地省级食药局进行核实处置，草率发布检验结果，进行执法查处，违反了食品安全风险监测的相关规定。强烈要求，河北省食药局收回发布的结果，公开道歉，为辉山恢复名誉，为整个乳业恢复名誉，并请专家从科学层面澄清由此所造成的负面影响。

　　最后，该风波以2015年9月29日河北省食品药品监督管理局发布“河北省食品药品监督管理局关于乳制品中硫氰酸钠风险监测情况的说明”，决定撤销2015年9月24日发布的对辉山乳业的安全警示收场。

　　事件发展到这里，好像辉山取得了胜利。但细心的人仍可抽丝剥茧地从中发现了一些问题，即虽然辉山乳业称，两次将产品送往权威第三方检测机构检测结果均显示合格，但送检产品并不是被检出硫氰酸钠超标的同一批次产品。另外，值得注意的是，对于能否提供“问题产品”的合格证明，辉山乳业称无法第一时间提供。而辽宁食品药品监督检疫局的加入，也不禁让人有地方保护的猜疑。

　　而河北省食药监局在检测流程方面存在的多个漏洞也不禁让人怀疑其引发此次事件的初衷。他们甚至没有把检测产品及时封存，最为不可理解的是，在事情发生后，没有及时通知企业，导致辉山乳业知道产品下架消息时，该批次产品已经过期23 天，被无形中剥夺了企业申诉和申请复检的权利。

　　2008年以来，奶业相关管理部门、乳品企业及奶业从业者都在努力采取措施恢复消费者对国产乳制品的信心，但成果并不尽如人意。此次的辉山高钙奶风波，虽未造成如三鹿牌“婴幼儿奶粉事件”般的影响，但中国的乳品消费市场真的很脆弱，再也经不起任何一次折腾了。在这个信息海量的时代，我们不可能期待消费者能够像奶业从业者一样寻根溯源、去伪存真地寻找正能量。而每一个奶业人，政府管理部门也好、乳品企业也好，必须要做的就是对自己的职责负责，不要让这样的闹剧再度发生。

 

（６）史上最严“婴幼儿乳粉注册制度”即将落地

　　2015年4月24日，新修订的《食品安全法》公布，明确规定了婴幼儿乳粉的产品配方要实施注册，并从2015年10月1日起实施，也就是说，婴幼儿乳粉的配方要从“备案制”改为“注册制”。2015年9月2日，国家食品药品监督管理总局发布了《婴幼儿配方乳粉配方注册管理办法（试行）》（征求意见稿），对婴幼儿乳粉产品配方注册的总则与附则、申请与审批、标签和说明书、法律责任等作了相关规定，并公开征求意见。2015年12月9日，国家食品药品监督管理总局又发布了《中华人民共和国食品安全法实施条例》（修订草案征求意见稿），对婴幼儿乳粉配方注册、标签管理，以及婴幼儿配方食品生产、销售等方面也作了相应的规定。

　　所谓“注册制”，就是跟药品一样必须进行配方注册，有批准文号，才可以生产。婴幼儿乳粉生产企业先向国家食药监总局申请配方注册，食药监总局对申请配方注册的研发报告及其它表明配方科学性、安全性的材料进行核查和审评后，决定是否准予其注册。准予注册后企业方可生产。获准注册的乳粉配方有效期为5 年，一年内抽检中出现2 次以上不合格的就不予再注册。

　　对于外界最关心的配方数量问题，2015年9月发布的《婴幼儿配方乳粉配方注册管理办法（试行）》（征求意见稿）提出了2 个方案。方案一是同一企业申请注册的同年龄段产品配方之间应当具有明显差异，食品安全国家标准规定的可选择性成分应当相差6 种以上，并有科学依据证实；方案二是同一企业申请注册的同年龄段产品配方之间应当具有明显差异，并有科学依据证实，每个企业不得超过5 个系列15 种产品配方。

　　2015年12月的《中华人民共和国食品安全法实施条例》（修订草案征求意见稿）规定同一企业申请注册的同年龄段产品配方应当具有明显差异，并有科学依据证实，原则上每个企业不得超过3 个系列9 种产品配方；并且婴幼儿配方乳粉生产企业不得在国内生产销售其仅在境外注册商标和企业名称、地址的婴幼儿配方乳粉。

　　以上可以看出，婴幼儿乳粉配方注册制度逐渐清晰。注册制度的实施，表明了我国对婴幼儿乳粉的管理上升到了药品监管的级别，提高了准入的门槛，将有利于清理多而杂乱的品牌，提高我国婴幼儿乳粉的质量和品质，重振国产乳粉的消费信心。

　　当然，婴幼儿乳粉配方注册制度对于某些婴幼儿乳粉生产企业和受影响较大的婴童渠道，也是不小的打击，乳粉行业将告别动辄60%的高毛利时代。乳业高级分析师宋亮认为，配方注册新政对有一定规模的企业影响有限，巨头可以抱团整合，而不符合标准的中小品牌将会被淘汰出局。据统计，将有80%以上的品牌会被淘汰。同时，随着大量乳粉品牌的退出，婴童渠道也面临着转型，预计未来两三年将有1/3以上的婴童门店要关门。阿拉小优全国婴童连锁联合创始人李茂银建议，婴童门店一方面应抓紧品类结构的调整，降低对乳粉的依赖，增加洗护、辅食、棉品等产品，同时增加服务项目；另一方面是与一些大的系统门店进行合作，强化供应链整合，与乳粉企业从产品设计到整体销售政策等方面商谈比较好的合作条件，共同打造生产和销售产业链。

　　尽管配方注册新政体现了国家对国内婴幼儿乳粉从严管理的态度和决心，但对于境外企业的管理，《中华人民共和国食品安全法实施条例》（修订草案征求意见稿）仅规定“进口的特殊医学用途配方食品和进口的婴幼儿配方乳粉产品配方应当依法注册”，这一规定对进口产品的描述太模糊。有专家认为，如果对进口和国内的婴幼儿乳粉生产企业不采取统一的管理标准，限制品牌数量和产品个数，必然会导致国产乳粉整个阵营遭受巨大损失，将不利于我国乳粉行业健康发展。因此，建议在《中华人民共和国食品安全法实施条例》（修订草案征求意见稿）中对进口产品作出明确规定，让国产婴幼儿配方乳粉与进口产品公平竞争。

 

（７）全面开放二胎 百亿资金抢夺赛正式拉开帷幕

　　2015年10月29日，党的十八届五中全会闭幕，会议决定全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。2015年12月的十二届全国人大常委会第十八次会议明确该政策将于2016年1月1日起施行。“全面开放二孩政策”可以说是继2013年十八届三中全会决定启动实施“单独二孩”政策后，人口政策的又一重大调整。“全面开放二孩政策”的落地，在引发众网民热议同时，可以说给我国的奶粉行业带来了新的机遇与挑战。粗略的以眼下每年1 600 万名新生儿、近700 亿元的奶粉市场规模计算，全面开放二胎后，添丁加口所带来的奶粉市场增量可能达到每年140 亿元以上。不禁让国内奶粉生产企业乐开了花。

　　但细细想来，这如此巨大的“经济蛋糕”，国产奶粉企业究竟可以啃掉多少呢？

　　不断发生的国产乳品品牌的质量安全事件给中国消费者心里埋下的阴影一直未抹去，如果“奶粉配方注册制”实施，现有国内奶粉2 000 多个品牌将剩下4 00 个左右。而且按照2015年12月9日，国家新版《中华人民共和国食品安全法实施条例》（修订草案征求意见稿）的要求，同一企业申请注册的同年龄段产品配方应当具有明显差异，并有科学依据证实，原则上每个企业不得超过3 个系列9 种产品配方。这又把产销希望寄托在“一方多品”、走量冲规模的国产中小奶粉企业在火上烤了一把。

　　而对于国外奶粉企业来说形势却一片大好。2015年12月20日，中韩、中澳自由贸易协定正式生效，中澳自由贸易协定中明确规定，澳大利亚婴儿配方奶粉在内的乳制品将在4 年内免关税进入中国。可以说，国内奶粉企业一方面面临被洗牌，另一方面面临的是澳大利亚、新西兰、荷兰等奶业大国以及韩国、巴西等国的奶粉企业对中国市场的侵蚀。国产奶粉企业在这样的全面攻击下很难再有笑容。

　　 但进口奶粉也不是十全十美，进口奶粉也曾经在恶性事件的风波中苦苦挣扎，2002～2013年，惠氏、美赞臣、雅培，多美滋、明一都曾因为安全事件而发生产品召回事件。总之，不管怎么样，能够啃到奶粉蛋糕的企业终究是要安全过硬、品质过硬的企业。安全和品质永远是奶粉市场的王道！所以，不管遭遇什么样的困难和险阻，国产奶粉企业都要努力去争取这次二胎政策所带来的巨大红利。

 

（８）新希望“众筹”推99 元洋奶粉 只为奶粉全球同质同价

　　继2014年君乐宝推出130 元低价奶粉“搅局”婴幼儿奶粉市场后，2015年4月1日，新希望集团又投下一颗“炸弹”：推出99 元/罐的原装进口婴幼儿奶粉爱睿惠（Akarola），通过京东众筹形式销售。

　　爱睿惠奶粉是由新莱特乳业生产，从奶牛饲养、奶粉生产到罐装全部在新西兰完成，直接从新西兰原装进口。新希望在推出爱睿惠奶粉之初，通过京东众筹形式销售。所谓众筹，是由新希望、京东电商平台和消费者三方构成，其中消费者以预购的形式支持新希望99 元奶粉，当在一定时间内筹集金额达99 999 元时，该项目启动，预购的奶粉将在项目启动后快递给消费者；若在指定时间内未筹集到99 999 元，已经支持的订单将被取消，预付金额全部退还给消费者。据悉，4月1日当天，众筹金额已达到99 999 元，也就是说，爱睿惠1～3 段900 克原装进口奶粉的售价正式定为99 元。新希望不仅通过电商形式垂直销售，同时也在加紧进行线下布局。2015年5月1日，新希望再度宣布与沃尔玛达成战略合作关系，借助沃尔玛的高效供应链和物流管理体系，完成线下布局，爱睿惠将在沃尔玛中国逾400 家门店和京东商城同时发售，售价均为99 元。而此后，在“母亲节”期间，雅士利集团的99元婴幼儿奶粉也高调上市。低价奶粉阵营逐步扩大。

　　这些99 元奶粉，继续引发了行业高度关注，三大疑问成为焦点。

　　疑问一：为什么爱睿惠定价为99 元？对于定价策略，新希望集团董事长刘永好强调，力求这款奶粉实现“全球同质同价”，因为国内消费者工资收入相对较低，所以定价比较便宜，而且婴幼儿奶粉本来就应该是这样的定价。据统计，一罐900 克装进口奶粉，在英国、荷兰、南非、澳大利亚、日本的平均售价分别为89、90、130、126、147 元左右，而在中国的平均售价在300 元以上。有乳业专家分析，一罐零售价为300 元的奶粉，生产成本约占20%。一罐进口奶粉从海外工厂到国内的零售门店，至少需要经过4 个环节：中国区总代理、省级经销商、区县分销商和零售门店，这样层层加价，仅渠道费用就已经让奶粉价格至少翻了1 倍。新希望营养制品有限公司总经理王智表示，如省掉中间环节，每罐奶粉可节约15%～30%的成本，通过与京东合作，绕过了经销商和门店渠道等中间环节，而京东的送货成本又降到非常低，极大地缩减了新希望每罐奶粉的成本。

　　疑问二：新希望的99 元低价奶粉能够赚钱吗？君乐宝奶粉部经理刘森淼曾经对君乐宝130元奶粉的盈利做过这样的分析：如果卖300 元一罐，那么一年卖5 000 罐就能盈利；如果卖100 多元一罐，预估要达到5 亿～10 亿元的营业额才能盈利。新希望集团董事长刘永好也表示，爱睿惠奶粉99 元的定价在前期可能是亏本的，只有在销量达到一定程度才可能开始盈利。乳业专家王丁棉分析，新希望99 元/罐的奶粉不会亏本，只是利润空间较低，约为2%～3%。

　　疑问三：新希望奶粉电商直销模式能够成功，并引领奶粉市场降价趋势吗？东方艾格乳业首席分析师陈渝指出，各种行业电商低价促销的企业基本都在亏损，这种模式能持续多久有待观察。而且奶粉属于特殊产品，安全才是消费者最关心的，因此价格不是撬动婴幼儿奶粉市场的唯一杠杆，消费者是否接受和认可才是核心关键。乳业高级分析师宋亮认为，婴幼儿奶粉价格走线上、低价未必能成功，走线上交易线下服务才是婴幼儿奶粉未来要走的路，对新希望来说，未来能否在婴幼儿奶粉渠道发展趋势上作个准确的判断很重要。而且，无论是推出低价奶粉的君乐宝还是新希望，他们都不是奶粉市场的“搅局者”，国内奶粉的大企业如果不行动，国内奶粉行业格局不会有很大变化。

　　奶粉行业的价格战愈演愈烈，新希望集团是第一个敢于把原装进口奶粉的价格调低至百元以下的企业，无论其能否引领奶粉市场降价趋势，新希望99 元奶粉对国产奶粉的价格都是一个鞭策。从长期来看，婴幼儿奶粉价格下行是必然趋势，奶粉暴利终将结束。随着“婴幼儿奶粉注册制度”即将落地，国家对婴幼儿奶粉市场的监管也会越来越严，奶粉行业将加速洗牌，婴幼儿奶粉市场环境将逐渐改善。

 

（９）“中国奶业D20峰会”在京召开 打造中国良心标志

　　奶业发展事关公众健康、国计民生、民族未来。而当前，进口乳制品来势汹汹，国内消费者对国产乳制品仍然信心不足，奶类消费增长乏力。面对如此困局，中国乳企该如何破局？2015年8月18日，在北京召开的“中国奶业D20峰会”为乳企指明了方向。

　　众所周知，国际上有个G20（20 国集团），美国、日本、德国、法国、加拿大、俄罗斯、欧盟、中国、韩国等20 个国家位列其中。其宗旨在于通过推动国际金融体制改革，为20 国讨论和协商奠定基础，以寻求合作并促进世界经济的稳定和持续增长。而中国奶业的D20，顾名思义，就是中国20 家乳企的联盟，其宗旨在于如何使这20 家乳企同心协力，砥砺前行；如何使其履行企业社会责任，确保乳品质量安全，振兴中国奶业。

　　此次峰会可以说是中国奶业行业规格最高的一次会议。国务院副总理汪洋亲临会议，引爆全场。在20 家乳企业展位上，他与各位掌门亲切交流，品尝其产品。在随后的讲话中汪洋副总理指出，中国奶业正处在转型升级的重要关口。企业是奶业发展的主体，要强化质量问题，重塑消费信心；坚持市场导向，放心驱动发展；推进农牧结合，延长产业链；深化对外合作；实现互利共赢。要以提高乳品质量为核心，加快用现代的物质装备、现代的科学技术、现代的产业体系、现代的发展理念来改造和提升我国的奶业，不断提高奶业的综合生产能力和国际竞争力。

　　国内乳企对峰会也给予了从未有过的重视，20 位掌门悉数到场，并庄严的签署了《中国奶业D20企业联盟北京宣言》，向社会公开承诺：坚决执行质量至上的基本准则；坚持品牌战略增强综合竞争力；坚守诚信自律和履行社会责任；坚定走产业一体化的发展道路。伊利潘刚、蒙牛孙伊萍、辉山乳业杨凯、现代牧业高丽娜、三元常毅、君乐宝魏立华依次登场，分享各自在振兴民族品牌，提振消费信心，打造生态奶业，推动现代奶业建设方面的经验和愿景；14 家乳品企业负责人分别围绕“产业一体化发展”和“奶业质量安全”进行了高端对话。

　　国内媒体对峰会的关注也是热度空前。根据监测，峰会结束后1 周内，截至2015年8月24日12时，新华社、《人民日报》、中央电视台、中央人民广播电视台、《经济日报》、《中国青年报》等1 200 余家媒体报道了相关内容，刊发新闻报道2 600 余篇。新媒体对此次峰会也给予了积极关注：峰会召开前几天，相关消息已经在朋友圈广泛传播；会议当天，更是刷爆了朋友圈。另外，据监测，截至8月24日12时，新浪微博和腾讯微博分别共有相关原创帖文670 余条和140 余条；新浪微话题#中国奶业D20峰会#阅读量达1.7 万次，微信公众号140 余家推送了峰会消息。

　　为何一个行业性会议会引发如此高的关注？原因除了副总理级别的国家领导出席，以及奶业本身就是社会热点和焦点话题外，更多的是因为业内，乃至消费者看到的大多是这些乳企在市场（包括原奶收购市场和终端产品市场）上近乎白热化的竞争。而他们能够站在同一个舞台，发出同一个声音，签下同一个承诺，确实令人既惊喜又振奋。但更多的是希望，希望他们能够真正实现汪洋副总理的期望——使中国消费者认识到，中国奶业企业D20联盟是中国良心的标志；同时希望他们能够为了一个共同的目标而努力，那就是真正让中国奶业站在世界奶业的舞台上。

 

（１０）“中国农垦乳业联盟”在京成立

　　2015年对于中国农垦乳业来说，绝对是可以载入史册的一年。

　　中国乳业起源于农垦，发端于国有农场。建国初期，我国乳制品供给的80%来自农垦系统的国营农场。如今，时间已经过去了60 多年，在这一过程中，农垦乳业取得的成绩有目共睹，不但形成了自身的产业优势、技术优势、品质优势、区域优势和品牌优势，经受住了乳业重大质量安全事件的考验，而且拥有了上海光明、北京三元、黑龙江完达山、重庆天友、广东燕塘等具有较高知名度的乳品企业，为消费者奉献了质优价廉、品种丰富的乳制品，更为我国乳业的发展作出了巨大贡献。

　　然而，随着国内外市场竞争的加剧，以及我国乳业转型升级步伐的加快，农垦乳业这支乳业的国家队、排头兵的生存与发展也面临着巨大的挑战。有鉴于此，农业部农垦局组织制定了《推进农垦打造国际一流乳业集团行动计划》，计划在未来5 年内，以“联合、联盟、联营”的三联战略为手段，推动农垦乳业资源整合、科研整合和品牌整合，重点做好“科研育种能力提升、奶源基地水平提高、产品创新速度加快、乳品质量全程追溯、信息资源成员共享、联合采购平台打造、融资兼并重组提速、生态环保持续发展”等8 个标配，以不断提升农垦乳业核心竞争力。

　　农垦乳业其实一直在进行着三联战略的探索。2015年5月6日，由重庆农投集团联合宁夏农垦集团、陕西农垦集团共同出资设立的中垦乳业股份有限公司（以下简称中垦乳业）在重庆正式揭牌成立。媒体这样评价中垦乳业，认为其开创了农垦乳业三个第一：孕育了全国第一个“中”字头的乳品企业，培育了全国农垦“三联”第一个真正意义上实现资本联合的农垦产业，塑造了农垦国际大粮商第一个直接面向消费者的“中国农垦”品牌。

　　中垦乳业的成功，对于中国农垦乳业联盟的成立起到了极大的促进作用。心动不如行动。2015年11月18日，经过一年多的准备，“中国农垦乳业联盟成立大会”在北京成功召开，这标志着中国农垦乳业联盟的正式成立。联盟是一个由全国农垦现有具有乳业比较优势的12 个垦区内（北京、天津、黑龙江、上海、广东、贵州、宁夏、重庆、甘肃、新疆生产建设兵团、新疆畜牧、广州）的全国性或区域性乳品企业、标准化规模奶牛养殖场和科研院所等乳业相关单位按照市场主导、政府引导的原则自愿组成的、开放的产业联盟。其宗旨是统一发展共识，搭建信息与资源共享的平台，凝聚联盟成员的力量，建立与政府、公众沟通的桥梁和纽带，推动农垦乳业质量安全、经济社会效益的全面提升，为消费者提供优质、安全、新鲜、营养的乳制品，引领中国乳业转型升级、健康发展。

　　在成立大会上，16 家联盟成员单位共同向社会承诺：严格按照《食品安全法》等国家法律法规生产经营，确保生鲜乳和乳制品的质量安全；健康养殖、高效养殖、绿色养殖；创建“中国农垦生鲜乳”品牌，积极采用国际先进标准，为消费者提供更多以巴氏杀菌乳为代表的优质乳制品；积极开展联盟成员内外的交流合作；认真践行企业社会责任。

　　农业部农垦局局长王守聪表示，农垦是为国家使命而生，联合起来做大做强中国乳业，农垦是一个不能再好的平台。要千方百计地把中国农垦乳业联盟办成一个真联盟，真正为企业服好务，真正把它变成一个提高我国奶业竞争力的载体和平台。对于推广巴氏杀菌乳，王守聪认为：巴氏乳是提升我国乳业竞争力的压仓石，是应对国际竞争的杀手锏，是一体化经营的引诱剂。新鲜度和鲜活化是我们最大的机会。

　　联盟第一届主席、《中国乳业》杂志社社长冯艳秋也表示，从事乳业行业十余年了，对这个行业有深厚的感情，对农垦乳业的优势有深刻的理解，将不遗余力地为农垦乳业发展做好服务，愿与所有有识之士携手共创农垦乳业和中国乳业美好的未来。

　　对于联盟的成立，有真心拥护和支持的，但也有持观望态度的，认为这个联盟只不过是一种形式而已。但是，事在人为，万里长征，我们至少已经迈出了第一步。接下来，就要看联盟该如何运营。

　　2015年11月23日，就在媒体对联盟成立大会的关注还未褪去之时，中垦乳业在陕西渭南的30 万吨低温乳制品加工基地又正式开工了。这是中垦乳业在西北布局的第一个巴氏奶加工基地，将主要生产高端巴氏奶、酸奶和活性乳酸菌饮品等。这也是中垦乳业践行联盟承诺的一个重要举措。

　　仅仅4 天之后，2015年11月27日，《中共中央 国务院关于进一步推进农垦改革发展的意见》发布，明确指出农垦改革的主要目标包括打造一批具有国际竞争力的现代农业企业集团；建成一批稳定可靠的大型粮食、棉花、牛奶、肉类、种子等重要农产品生产加工基地。《意见》为中国农垦的未来发展指明了方向，也更加坚定了联盟成员办好联盟，抱团取暖，打造农垦品牌，振兴中国乳业的信心和决心。

 

文章来源：《中国乳业》