“2015年农业部将组织开展草牧业发展试验试点工作，围绕种养结合、草食畜牧业适度规模养殖、金融扶持支持以及草原承包经营制度完善等方面开展试验，为加快草牧业发展提供经验。”农业部畜牧业司草原处调研员吴凯锋表示。

　　吴凯锋还指出，2015年中央一号文件提出加快草牧业，引起业界高度关注。6月在山东召开的全国现代畜牧业建设会议，7月安徽畜牧业(草原)站长工作会议上均明确提提出要加快草牧业发展，并对其作出部署。

农业部畜牧业司草原处调研员吴凯锋

 

草牧业概念的提出是农业发展的重要理念

　　草牧业是一个新词，从提出到现在不到一年。对草牧业的内涵各方都有不同的理解，但核心都是强调草畜并重、草牧结合，推进一二三产业融合。
　　强调草业和牧业的结合 任继周在《草业科学》杂志2015年第5期撰文《我对草牧业一词的初步理解》提出草牧业是草业和牧业的复合词;草牧业这一复合词汇将助推草牧业产业达到新高度。
　　草牧业是三合一的产业形势 侯向阳提出草牧业的概念是“草业+草食畜牧业+相关延伸产业”;草牧业是一个基础明确、产业关系明确、由内而外渐次扩展的“三合一”的产业形式。草是基础，畜是第二性生产，加工及其他延伸产业是外延。
草牧业的三个层次易于协调统筹、促进融合 农业部畜牧业司杨振海副司长提出，草牧业是一个综合性的概念，至少包括三个层次：第一层次是草原保护及草产业，是立足点;第二层次是草食畜牧业，是着力点;第三层次是融合第一二三产业的草畜生产及其加工和服务业的完整产业链，是落脚点。

 

多措并举、全面加快草牧业发展
　　今年中央1号文件又对加快发展草牧业提出明确要求。农业部近期印发了《关于进一步调整优化农业结构的指导意见》和《关于促进草食畜牧业发展的指导意见》，对草牧业发展作出了安排部署。
　　开展草牧业试验试点工作 试点内容：种养结合、草食畜牧业适度规模养殖、草牧业发展金融扶持支持以及草原草原承包经营制度完善。
支持政策：列入2015年农业部重大调研问题
预期目标：打通种养业协调发展的通道，形成粮饲兼顾、农牧结合的新型农业结构
试点范围：在三北地区、干旱半干旱地区和农牧交错区。
试点内容：对收贮青贮玉米及其他饲料作物，和购买大型机械或青贮窖改建贷款提供全额贴息。

推进粮改饲的试点工作
实施振兴奶业发展苜蓿行动

　　截至2014年底，全国已建成了150万亩高产优质苜蓿示范基地。据不完全统计，全国商品苜蓿草产量达到80多万吨，比项目实施前增加约60万吨，优质苜蓿产业的发展有力支撑了现代奶业建设。

加快发展草食畜牧业

　　加快发展草食畜牧业的举措有：加快草食家畜种业建设;大力发展标准化规模养殖;着力培育新型经营主体;提高草食畜牧业发展物质装备水平;促进粪污资源化利用;强化金融保险支持。

推进草原生态保护建设

　　实施好草原生态补助奖励机制政策;实施好草原生态保护工程项目;加强草原防灾减灾;加强草原监理监测。

推进草牧业发展长效制度建设

　　完善草牧业发展法律法规《中华人民共和国草原法》;推进草牧业发展各项制度：完善草原承包经营制度;推进禁牧休牧轮牧和草畜平衡制度;推进禁牧休牧轮牧和草畜平衡制度。

 

信息来源：荷斯坦